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(两会观察)从“留得青山”到“青山常在” 中国保市场主体有何考量？
中新社北京3月8日电 题：从“留得青山”到“青山常在” 中国保市场主体有何考量？
中新社记者 王恩博
“助力市场主体青山常在、生机盎然”，在今年的政府工作报告中，这一表述受到广泛关注。
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此前一年，政府工作报告谈及保市场主体时也曾以“青山”作喻，强调要“留得青山，赢得未来”。
从“留得青山”到“青山常在”，中国持续出招让市场主体安心经营、轻装上阵，折射出三大考量。
——大局观
作为经济运行中最基本的单位，各类市场主体既是国民经济发展的主要力量，也是承载居民就业的主要领域。
保市场主体，就是保中国经济未来。正如全国人大代表、山东百多安医疗器械有限公司董事长张海军所说，只有让市场主体活力迸发，才能有效增加供给，促进消费升级，不断释放内需潜力，为畅通国民经济循环、形成新发展格局提供持续动力。
去年以来，中国围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，7批28项减税降费政策新增减税降费规模超过2.6万亿元人民币，力度可观，效果显著。
据统计，2020年全年，中国新登记市场主体2502万户，日均新登记企业2.2万户，年末市场主体总数已达到1.4亿户。
观察认为，随着市场主体平稳运转得到充分保障，尤其当量大面广的中小微企业缓过来、转起来，中国经济复苏动力将更加强劲。
——连续性
随着中国经济运行回归正轨，出于可持续性考虑，部分阶段性纾困政策面临退出。但大量市场主体从疫情中恢复元气、增强活力，仍需要帮一把、扶一程。
此次政府工作报告回应了市场关切，强调宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。
例如，中央财政将为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。制度性减税政策也将继续执行，同时对去年出台的阶段性减税政策做了优化调整。
中国民生银行首席研究员温彬表示，今年财政政策通过加大减税降费力度、提高一般性转移支付、建立完善直达机制等方式，延续了对保就业、保民生、保市场主体的支持。
同时，报告也纳入了更多对防风险的考量，包括不再发行特别国债，适度降低赤字率、地方政府专项债等。温彬称，此举将使政策可持续性得到有效保障。
——精准度
激发市场主体活力，还需要让更多真金白银真正落进“中小微”的口袋。
政府工作报告强调，今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。相关措施包括，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度等。同时，引导银行资金更多流向小微企业、个体工户、新型农业经营主体。
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好认为，进一步解决小微企业融资难题等涉企重点政策措施，既具体又精准，让企业深受鼓舞，有力提振了企业创新发展信心。
作为普惠金融工作的一线实践者，全国人大代表、湖南省农村信用社联合社党委书记赵应云表示，农商行等中小金融机构要进一步解决好小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。通过强化考核评价导向、扩大信用贷款比例、完善风险补偿机制等手段，促进普惠小微企业贷款有效增长，让更多资金流向小微企业。(完)
然而，案件移送检察机关审查批捕和起诉时，我们却遇到了难题。由于法律适用不明晰，我们陷入了立案难、起诉难、判决难的“三难”境地。虽然有关非法经营罪的司法解释有近60条，但非法经营野生“三有”动物的行为不包括在内。实践中，此类案例有罪判决和无罪判决都有，存在败诉风险。
全省现有无现症病例区（低风险县<市、区>）147个、散发病例区（中风险县<市、区>）36个，无社区暴发和局部流行区（高风险县<市、区>）（过去24小时新增邛崃市、高坪区、安岳县为低风险县<市、区>）。